大法官代表审议最高人民法院工作报告：求真务实催人奋进

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十二届全国人大五次会议12日上午在人民大会堂举行第三次全体会议，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

连日来，两高报告中的亮点成了代表委员审议讨论的话题。代表委员们认为，最高法、最高检围绕经济平稳健康发展履职尽责，服务保障民生，司法更加公开透明，人民群众的公平正义获得感越来越强。

大法官代表审议最高人民法院工作报告

胡毅峰：求真务实催人奋进

 “‘两高’报告既实事求是地总结了2016年工作，又深刻地指出了存在的问题，充分体现了改革创新的意识，体现了真抓实干、求真务实的精神，鼓舞人心，令人振奋。”3月12日下午，全国人大代表、内蒙古自治区高级人民法院院长胡毅峰在审议“两高”工作报告时表示。

胡毅峰认为，从法院的报告来看，最大的特点是充分体现了对党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的全面贯彻落实，体现了对“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一目标的不懈追求，站位高、接地气，实实在在、催人奋进。在总结成绩的同时，报告直面法院工作存在的问题，坦诚指出了当前法院工作在服务大局、司法改革、基层基础、对司法权监督、案多人少、法官权益保障等六个方面存在的问题。

周强院长多次强调，全国法院要树立“一盘棋”思想。“要想让全国法院这盘大棋出彩，首先必须是各地法院的工作要出彩。”胡毅峰表示，将深入贯彻落实好这次全国两会精神，高标准抓好2017年各项工作。

白泉民:全面部署合力推进

“过去一年，最高人民法院做了大量富有成效的工作，迈上了新台阶，自身建设呈现出新气象。”3月12日下午，全国人大代表、山东省高级人民法院院长白泉民在审议“两高”工作报告时表示。

对周强院长的工作报告，白泉民有六点体会：一是政治上清醒坚定、行动上坚决有力。二是审判工作全面发力。三是抓住重大典型案件精准用力。四是解决执行难形成合力。五是司法改革持续加力。六是严格自律凝心聚力。最高法院工作报告对今年的人民法院工作和自身建设作了全面部署。两会后，需要贯彻落实会议精神，研究制定为大局服务、为人民服务和加强自身建设的具体措施。

白泉民提出两条建议：一是进一步推进执行警务化工作。建立以法官为主导，以司法警察为主体的新型的执行工作模式，为基本解决执行难提供人力保障。二是进一步推动跨行政区域法院审理行政案件改革力度，请最高法院对山东行政法院改制予以关注。

张立勇：改革奠定四梁八柱

 “过去的一年，最高人民法院司法改革成效明显，解决执行难取得突破性进展，一批冤假错案得到了纠正。”3月12日，全国人大代表、河南省高级人民法院院长张立勇在审议“两高”报告时说道。

张立勇表示，2016年最高法院大力推进司法体制改革，以“司法责任制”为核心的四项基础性改革、以审判为中心的诉讼制度改革等10项改革，奠定了法院系统改革的四梁八柱。同时，全国法院去年共纠正重大冤假错案11件17人，特别是依法宣告聂树斌无罪，对陈满等冤错案件当事人依法赔偿，彰显了人民法院直面问题、有错必纠的决心。

张立勇建议，最高法院把5月9日上升为“国家错案警示日”，教育全国法官坚决守住防范冤假错案的底线。

“目前我国劳动纠纷一般是先到劳动仲裁部门仲裁，再到法院起诉，程序繁琐漫长。建议设立劳动法院，取消劳动争议仲裁前置程序，对劳动纠纷案件实行统一管辖、专业审判。河南法院连续八年开展为农民工讨薪活动，共办结欠薪案件6.1万余件，为12.5万余人追回劳动报酬46.9亿元，建议最高法院把河南作为试点，先行探索。”张立勇说。

李静：攻坚克难敢于担当

“最高人民法院在公正司法、服务保障大局、深化司法体制改革和着力解决人民群众反映强烈的突出问题等四个方面给我留下了深刻印象”。3月12日，全国人大代表、湖北省高级人民法院院长李静审议最高人民法院工作报告时表示。

李静认为，最高人民法院把公正司法作为审判工作的生命线，积极督促引导全国法院依法履职。去年，全国法院受理各类案件2300多万件，审执结1900多万件，依法纠正了一批冤假错案，充分发挥了司法对社会的引领作用。

与此同时，最高人民法院围绕中央关于加强供给侧改革、产权保护、创新驱动发展等重大决策部署，制定了一系列司法保障意见，体现了司法的社会责任担当；完善顶层设计，强化工作督导，很多项司法改革取得了突破性的进展；妥善审理各类涉民生案件，特别是针对人民群众反映强烈的立案难、执行难等问题，攻坚克难，充分运用信息手段，有效地推动了问题的解决。

 “在过去的一年里，最高人民法院旗帜鲜明地讲政治，充分体现了以习近平同志为核心的党中央治国理政的新思想新理念新战略和依法治国的新要求，各项工作都实现了新的发展。”李静如是评价。

阎庆文:服务大局积极主动

“今年周强院长作工作报告，代表的自发掌声比往年更多。”3月12日下午，全国人大代表、陕西省高级人民法院院长阎庆文在审议“两高”工作报告时说。

阎庆文认为，报告有七个方面工作可圈可点：一是牢牢坚持党的领导。二是服务大局积极主动。三是解决执行难有力有效。四是司法改革全面推开。五是公平正义得到彰显。六是诉讼服务持续优化。七是队伍建设得到加强。

他建议深入推进司法责任制改革，实现有序放权和有效监督相统一。在有序放权方面，要进一步细化各类司法主体和人员的权力清单，合理限缩审委会研究案件范围，赋予独任法官和合议庭审案权、裁判权，落实院庭长直接办案制度，完善法官业绩考核评价和责任追究制度，等等。在有效监督方面，要着眼于解决“同案不同判”问题强化监督，推动院庭长监督管理方式由定案把关向流程管控、微观监督向宏观管理、个案把关向类案指导转变；全面建立专业法官会议机制，加强员额法官培训；深入推进案件繁简分流，深入推行多元化纠纷解决机制建设。要着眼于预防司法腐败强化监督，加强警示教育和纪律作风建设。

梁明远：措施到位体现担当

“听了报告深受启发，深受教育，深受鼓舞。”3月12日，全国人大代表、甘肃省高级人民法院院长梁明远在审议“两高”报告时表示。

梁明远认为，“两高”报告有个共同点就是讲政治，讲大局，讲为民，讲服务，讲廉洁。两个报告通篇贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，总结2016年工作客观全面，实事求是，部署2017年工作措施到位，体现了对中央决策部署的准确把握，体现了为大局服务，公正司法的责任担当，体现了持之以恒抓队伍建设，高度自觉接受监督的决心，完全符合深化改革的要求。而且文风朴实，简明扼要，指导性、针对性和操作性都很强。

结合甘肃实际梁明远提出两点建议，一是加强“一带一路”沿线国家司法合作，在这方面，甘肃可以发挥自身优势，为“一带一路”沿线国家司法交流与合作作出努力和贡献；二是报告中提到在内蒙古、西藏、青海等法院推广“车载法庭”，这方面甘肃做了大量工作，希望最高法院能将甘肃“车载法庭”取得的一些经验进一步推广。

代表热议“两高”报告

全国人大代表、内蒙古自治区主席 布小林

今年的“两高”报告，体现了司法为民、公正司法的理念，回应了人民群众的关切和期待。可以说，“两高”报告不仅展示了中国的司法成果和司法走向，也向世界展示了“四个自信”，展示了中国特色社会主义司法制度的巨大优越性，我完全赞同“两高”的工作报告。

一直以来，司法领域都是各方面关注的重点，尤其是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，审判和检察各项工作都取得了较好成绩，取得了实实在在的进步。从今年“两高”报告中，我感到我们经济社会发展取得的成就，生态文明建设的进步，“一带一路”战略的顺利实施，非公经济发展、保障和改善民生等方面能够顺利推进，都与司法的有力保障是分不开的，我认为报告很好。

全国人大代表、宁夏回族自治区主席 咸辉

3月13日，全国人大代表、吉林省高级人民法院院长王常松说：“周强院长、曹建明检察长的报告都是立足法院、检察院工作、围绕中心、服务大局、求真务实的好报告。对这两个报告我完全赞同。”

王常松认为，报告符合党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神，符合五大发展理念，符合“四个全面”战略布局，总结工作全面客观、提振信心，提出今年重点工作目标明确、令人信服。

王常松重点讲到了法院工作：一是依法公正审理了大量案件。全国法院共受理案件1951万件，上升400万件，法院工作压力和心理压力都很大。二是积极稳妥推进司法改革。司法改革平稳有序、规范务实推进，初步取得了较好成效。三是大力加强信息化建设。最高人民法院高度重视信息化建设，提出建设智慧法院目标。对吉林“电子法院”方便群众诉讼的作法给予肯定。王常松认为，当前法院关键要把习近平总书记关于政法工作的要求落到实处。

全国人大代表、陕西省省长 胡和平

 “两高”报告内容全面、数据翔实、案例典型，我完全赞成。过去一年，“两高”坚持党的领导，忠实履行宪法和法律赋予的职责，在化解矛盾纠纷、惩治和预防犯罪、纠正和防止冤假错案等方面开展了大量富有成效的工作，有力地保障了国家安全、人民群众生命财产安全和社会稳定。深入贯彻新发展理念，主动积极服务经济社会发展大局，为供给侧结构性改革等重大发展战略实施提供了优质司法服务。以改革创新精神推进各项工作，不断深化司法改革，积极配合深化国家监察体制改革，自身建设得到了进一步加强。建议：一是进一步加大对发生在群众身边的盗抢侵财案件的惩治力度，更好地保障人民群众生命财产安全。二是加大对金融领域特别是互联网金融犯罪的预防惩治力度，维护良好的金融秩序。

全国人大代表，福建省委副书记、省长 于伟国

“两高”报告高举党的旗帜，贯彻党中央部署，围绕大局、切合民意，我完全赞成。过去一年，“两高”深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，切实增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，依法忠诚履职，全力服务大局，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深化司法改革，促进公正司法，建设法治政府。

全国人大代表、宁夏回族自治区人大常委会副主任马三刚

过去的一年里，人民法院紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标，忠实履行审判职责，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会公平正义，司法工作公开、透明、阳光、精准，得到人民群众的普遍赞扬。主要表现为依法维护国家政治经济文化安全，坚持司法为民，服务保障民生，取得良好法律效果和社会效果。深入推进司法体制改革，让人民群众有更多的获得感，阳光司法，自觉接受监督。建议进一步担当起平安中国建设的重任，牢固树立国家安全意识，争做国家安全的忠诚卫士；进一步关心支持少数民族地区经济社会发展。

全国人大代表、宁夏回族自治区副主席 王和山

最高人民法院工作报告内容丰富，数据翔实，实例突出，体现了上下同心、勇于担当、敢于作为的精神。特别是坚持以人民为中心，时刻关注民生，从当事人的角度出发，大力开展司法服务和法律援助，体现了司法人文关怀，办案能力和水平不断提高，服务保障经济社会发展大局。建议进一步提高司法解释、发布指导性案例的能力和水平；进一步提高综合施策的能力和水平。

全国人大代表、宁夏回族自治区副主席 马力

最高人民法院工作报告认真贯彻中央决策部署，主动适应经济社会发展新常态，以改革创新跟进服务社会发展大局，坚持司法为民、公正司法工作主线，敢于向执行难宣战，彰显出法治的力量，在保障国家政治安全地位作用中得到充分发挥。建议进一步维护和强化司法权威，促进全民尊法、守法成为常态；进一步加大司法体制改革，以科技为引领，破解案多人少矛盾；进一步加大网络信息违法犯罪的打击力度。

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来源：人民法院报